鼓云岭正气 扬三迤正风

40年前,党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,作出了改革开放的历史抉择,并决定正式恢复党的纪律检查机关,全党精神面貌和作风状况焕然一新。

40年来,在党中央和中央纪委的坚强领导下,全省各级党委(党组)和纪检监察机关坚持把严的标准、严的措施贯穿于管党治党的全过程、各方面,以铁的决心态度、竞进作为和使命担当不断释放从严治党正能量。

云岭高原,正气鼓荡。三迤大地,正风激扬。

正纲除弊越来越有力

今年2月至3月,我省对156个地区和单位2017年落实党风廉政建设责任制工作情况进行了一次“地毯式”检查考核,这是我省连续第12年由省级领导带队开展检查考核。

开弓没有回头箭,反腐没有休止符。

从纠正“左”的错误,与其他省份一道迅速恢复党的纪律检查组织,到设立监察厅,补齐纪检监察制度和工作的“双翼”;从根据党中央精神,实行党的纪律检查机关和政府行政监察机关合署办公,到落实党中央部署,全面推开国家监察体制改革试点工作……40年来,云南蹄疾步稳,勇毅笃行,形成了反腐责任全覆盖、反腐监督全覆盖的良好局面。

有净化政治生态的担当——

中央第十一巡视组向省委反馈巡视“回头看”情况后,全省强化政治担当,坚持标本兼治,着力推动云南政治生态由“乱”转“治”:对标中央巡视要求,提升管党治党责任考核比值;瞄准“两个责任”落实情况,加大监督问责力度;落实党内政治生活准则,加强对部分地区基层党组织作用弱化、高校和国企党建“空转”等问题整改的督促……汲取近年来云南多名中管干部和昆明市委4任书记违纪违法的教训,全省把坚决肃清白恩培、仇和等余毒作为巡视整改的重要内容,坚决调整了一批不宜留在重点岗位的干部,坚决惩处了一些曾被认为是不可能查处的人,坚决革除了白恩培、仇和时期的“潜规则”。

有健全制度机制的探索——

党的十八大以来,全省坚持把思想建党、组织建党和制度治党结合起来,把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验结合起来,初步构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在此过程中,一些地方既造“程序链”,又筑“防火墙”,探索形成了一个个长久之策、一项项治本之制,让广大党员干部渐渐筑牢防线、守住底线、远离高压线。

有“鼎新”带动“革故”的实践——

围绕影响改革发展大局的纪律作风问题,全省不断强化“监督的再监督、检查的再检查”,开展稳增长、脱贫攻坚、“五网”基础设施建设等专项纪律检查;针对监督检查中发现的重点问题、教育实践活动中群众反映强烈的突出问题,全省深化“六个严禁”专项整治,以重要岗位、重点领域的突破,带动党风廉政建设和反腐败斗争整体推进;面对新形势新任务,全省纪检监察机关勇于改革创新,努力从“包治百病”转变为“术业有专攻”,从“眉毛胡子一把抓”转变为“握指成拳、重点突破”。

正纪反腐越来越深入

40年来,特别是党的十八大以来,全省不断发出克难奋进的“动员令”和一往无前的“闯将令”,党风廉政建设和反腐败工作持续以雷霆之势向纵深推进。

打“虎”拍“蝇”猎“狐”不放松。省委本着有贪必肃、有腐必反的态度,领导支持省纪委严惩了一批所谓有来头、有关系、有能量干部的违纪违法问题。各地坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,深入开展群众身边腐败和作风问题治理。追逃追赃持续加压用力,取得积极成效。

整治“四风”不放松。一方面,持续强化常态化、近距离、可视化的日常监督,监督执纪寸土不让,震慑遏制半步不退。另一方面,深入分析研究违纪违规现象和表现形态背后的形成机理,督促主管部门建章立制、标本兼治,不断巩固贯彻落实中央八项规定精神成果。经过一轮又一轮“扫灰除尘”,全省公款消费的“虚火”退了,觥筹交错的场面少了,迎来送往的“规矩”破了,党风政风为之一新,党心民意为之一振。

惩贪腐和正作风齐头并进,严要求和强监督也要相互映照。

巡视巡察利剑鸣响铮铮。全省巡视巡察机构坚定不移深化政治巡视巡察,高质量推进巡视巡察全覆盖,持续探索实践巡视巡察上下联动,着力做好巡视巡察“后半篇文章”,使巡视巡察监督的深度不断有新突破,发现问题的质量不断有新提高。

派驻(派出)监督效力逐步提升。全省纪检监察机关不断理顺领导体制、强化制度建设、推动规范履职,力求派驻(派出)监督全覆盖与高质量的有机统一。

监察体制改革扎实推进。全省坚持把时间精确到每个节点、把任务细化到每个环节、把责任落实到每个人,于今年春节前圆满完成了省、市、县三级监察委员会组建挂牌工作。目前,全省纪检监察机关正按照“站稳台阶再出发”的要求,创新制度机制、构建全覆盖监督格局、探索运用有效监督途径,推动实现对全省157万监察对象监督的有形覆盖、有效覆盖、有力覆盖。

正本清源越来越务实

改革的航船劈波斩浪、行至中流,必须以更大的政治勇气和智慧、更好的措施和办法自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我省明此理,行其道。

不仅敲响反腐警钟,而且坚定倡廉信念。

人们记得,2015年5月25日召开的全省组织工作会议,不避问题、不掩家丑,直接点出了党建责任制落实不到位等“六大突出问题”。结合党内组织生活,各地在深刻反思、剖析问题根源的同时,以杨善洲、高德荣为镜子,着力筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,努力实现党员干部队伍建设与经济社会发展两手抓、两不误、两促进。

不仅澄清不实举报,而且激励担当作为。

人们看到,今年以来,省纪委省监委相继到双柏县、凤庆县等地,以反馈会的形式,公开为受到不实举报的党员干部澄清正名。这种把严管和厚爱、激励和约束结合起来的积极举措,既表明了为忠诚履职、勇于任事的干部说公道话的态度,又彰显了为改革发展稳定营造良好环境的决心;既整治了不实举报歪风邪气,又激发了基层党员干部的主观能动性和干事创业激情。

不仅眼光向外审视,而且刀刃向内查纠。

人们发现,近年来,全省各级党委(党组)和纪检监察机关在管好“一把手”、约束“一支笔”的同时,扎实推进“纪律部队”建设,不断教育引导全省纪检监察干部、巡视巡察干部把忠诚干净担当刻印在心上、体现在行动上,努力以铁的信仰立身,带头做对党忠诚的卫士;以铁的纪律律己,带头做个人干净的模范;以铁的担当尽责,带头做敢于担当的先锋。