坚定信心保持定力迎难而上奋勇争先 为新中国成立70周年创造良好的交通环境 ——普洱市道路交通安全管理工作纪实 云南新闻网讯(记者 张珂嘉) 2019年是新中国成立70周年，是决胜脱贫攻坚全面建成小康社会的关键一年，是“扫黑除恶”专项斗争攻坚深化的一年，也是普洱公安追赶跨越发展的关键一年。普洱公安交警充分认清完成今年交管工作任务的艰巨性和极端重要性，牢固树立底线思维和红线意识，变压力为动力、化被动为主动，把工作想周全、做扎实、出成效;树立不畏困难、勇挑重任、连续作战的信心和决心，坚决完成市委、市政府和上级公安机关交给的各项道路交通安全工作任务，坚决打赢建国70周年大庆交通安保这场硬仗，让党委政府和上级公安机关放心，让人民群众满意。 突出问题导向 攻坚克难抓落实 道路交通安全管理工作繁琐且复杂多样，但有一条：预防和减少道路交通事故，是公安交警部门工作的重中之重。新的一年，全市公安交管工作将努力实现“一降一稳三不发生”，即：一次死亡2人道路交通事故与上年同比下降，一次死亡3人以上较大事故稳定在近五年平均水平，不发生一次死亡5人以上较大道路交通事故，不发生造成较大社会影响的长时间大面积交通拥堵，不发生因队伍执法不规范引发的负面舆论炒作和群体性事件，统筹抓好“脱贫摘帽”“扫黑除恶”“70周年安保”三大政治任务。 目前，我国道路交通安全形势稳中向好，但稳中有险，稳中有忧，就普洱市而言，交通安全基础仍很脆弱，隐患依然量大面广，长大下坡、临水临崖等“危险道路”多，新形势下普洱市公安交管部门迎难而上、扭住关键环节不放松，突破难点抓反复，扣主题主线，聚焦主责主业，围绕源头、城市、公路、农村四大“战场”，全力以赴应对当前全市道路交通面临的严峻形势与挑战。在刚召开的2019年全市道路交通安全工作视频会议上，普洱市政府副市长、市公安局局长张尧贵对今年全市道路交通安全工作提出明确要求并做安排部署，他说，“扫黑恶、防风险、盯源头、查隐患、抓治理、降事故、保稳定、树形象、促发展、惠民生”是公安机关尤其是公安交警部门光荣而艰巨的政治任务，各级公安交警部门容不得有丝毫懈怠。与此同时，全市各级各部门要落实各级道路交通安全管理责任，将道路交通安全责任与贯彻落实中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》紧密结合，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压紧压实道路交通安全责任，按照“政府领导、部门负责、行业联动、齐抓共管、协同共治”的综合治理机制，全面推动道路交通安全领导责任、监管责任和主体责任落实，强化公路隐患排查整治，加强对运输企业安全的监管，着力开展重点车辆和驾驶人源头隐患清零，充分整合各警种资源和社会各方力量，健全完善“警企协作”“路警协作”“区域协作”“异地用警、交叉执法”长效工作机制，对重点车辆、重点交通违法行为加大动态安全管理和整治力度。不断强化农村地区派出所交警中队、乡(镇)执法小分队、固定劝导点和流动劝导点工作机制,督促落实重点时段路面管控长效机制，加强宣传警示，提升交通参与者的安全文明意识。 全市公安交通安全管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以做好新中国成立70周年大庆交通安保工作为中心，以预防和减少重特大交通事故为首要任务，以加强队伍建设为主线，以扫黑除恶专项斗争为抓手，抓基层强基础，抓党建促队建纪律作风建设，不断提升保障水平和队伍正规化水平。就下一步工作，市公安交警部门将着力打好“五个”战役、加强和改进重特大突发案事件应急处置能力，加强法治交管建设和科技信息化建设运用，拓展便民利民服务新措施，进一步推动智慧交通快速发展。除此之外，我市公安交警还把脱贫攻坚工作作为落实党的惠民政策，传递公安交警温暖，树立交警队伍形象，密切警民关系的主抓手，领导靠前指挥，结对民警尽力，着眼精准发力，聚焦脱贫致富，聚合力为贫困群众解难事、办实事、做好事，营造健康积极向上氛围，更好地服务普洱经济社会发展。 一个钉子一个眼 全面落实“11511”工作 随着普洱市经济社会的发展，机动车保有量不断增多，道路交通量快速增长，各类道路安全风险交织叠加，公安交警部门把防控重特大交通事故作为核心目标，积极会同相关部门，持续推进道路交通安全源头隐患排查治理，进一步消除道路交通安全隐患，有效预防了重特大道路交通事故的发生。 过去的一年，全市公安交警部门在市委、市政府，省公安厅交警总队和市公安局党委的坚强领导下，通过政治建警，狠抓队伍管理，全面深化“放管服”改革，强力治理拥堵，聚集隐患清零、路面管控、责任倒查，着力事故预防，逐渐走出了工作难推、队伍难管、事故难控的“三难”境地。全市未发生较大以上道路交通事故，实现了队伍建设与业务工作协同发展的良好效果。 今年，市公安交警部门快速行动，“一个钉子一个眼”针对新形势下的道路交通安全工作进行分析研判制定方案，确定目标责任，层层落实，根据省厅为期3年的“警务实战创一流，跨越发展勇争先”实施方案及任务指标分解体系、市局为期三年的“123”发展目标，明确了2019年“11511”工作思路，即：一个指导思想是习近平新时代中国特色社会主义思想;一条主线是新中国成立70周年大庆安保;组织五场战役是开展“源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治”5+N专项治理;抓好道路交通安全治理、抓好队伍教育整顿和党风廉政建设、抓好应急处置能力提升、抓好执法规范化建设、抓好改革服务工作、抓好选点树典工作、抓好基层基础保障建设工作、抓好科技信息化工作、抓好脱贫攻坚工作和扫黑除恶专项斗争工作、抓好队伍正规化建设、抓好公安交管文化建设。 从严从细从实抓党建 发挥党建统筹引领作用 如何抓好新时期党建工作?普洱市公安交警部门按照从严治党新要求，把党建工作与公安交警业务紧密结合，找准了党建工作与公安交警中心工作的最优契合点、实现了党建工作与中心工作融合发展，将党建工作作为推动队伍正规化建设的有力抓手，高标准开局、严要求推进，狠抓措施落实，有效发挥了党组织的引领和党员民警的示范带头作用，促进了公安交警工作健康有序发展。 在从严从实抓好基层党建工作的同时，公安交警部门也清醒地认识到，新形势下的公安交警工作承担的职责任务日益繁重，对抓党建促进社会和谐稳定，提高人民群众的幸福安全指数提出了新的更高的要求。为此，该部门坚持问题导向，进一步推进政治建警，严明政治纪律规矩，严格遵循党章，着力抓实支队党委班子民主生活会，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣“讲政治、敢担当、善作为”专题教育主线及整治重点，抓住队伍建设、执法办案、服务管理等三个方面的重点，对标对表支队列出的问题清单，队伍管理中“五个要素、十二个环节强化”工作，确保全市公安交警队伍不出问题。 市公安交警深知要履行好职责使命，就要进一步夯实管党治警“两个责任”并抓好纪律作风建设日常巡查，紧盯监督中发现的问题，积极推动立行立改，促进不能、强化不想、巩固不敢，整治群众身边的腐败和作风问题。进一步抓好常态化日常监督并在预防教育上积极作为，依托公安交通管理综合应用系统、12389举报、12345市民服务热线、网络舆情、指挥中心投诉举报、来人来信投诉举报、日常滚动排查等8大平台，建立交警队伍风险隐患会商研判制度，对路面执勤执法、违法处理、事故处理、车管办证、驾驶考试、信息安全等方面的突出问题、风险隐患、异常数据和负面涉警舆情进行分析研判，逐条研究改进措施，及时通报各地，督促核查整改，紧紧抓住党建这个根本，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，确保公安交警队伍忠诚、可靠，做百姓的贴心人。 强化风险管控 高细严实强推进 “亡羊补牢不如防微杜渐”，普洱市公安局党委一直以来高度重视道路交通管理工作，坚持以全面推进道路交通安全系统治理、综合治理、依法治理为中心，以道路交通管理工作为着力点和着眼点，目前全市道路交通事故“四项指数”同比全面下降，防控较大事故再创近24年来历史同期新低，“两队两点”共建、查处劝导并重，构建“路上查、点上劝、层层管”的路面管控工作模式，全力破解道路交通“堵点”“痛点”“难点”问题，提升了队伍管理水平和执法服务能力，为维护全市社会大局稳定和跨越式发展做出了积极贡献。市公安局党委委员、副局长、交警支队支队长李勇在4月2日的全市公安交通管理工作会议主题报告会中提到：“我们在总结弥足珍贵的经验、展示工作业绩的同时，更要清醒认识新时代公安交管工作面临的新挑战和自身突出问题。下一步工作，更要以时不我待的担当精神，坚决打赢2019年交通安全防控战，整体显著提升公安交警队伍建设水平。” “群众关注的焦点，就是工作的重点”，出门行路，每个人都是交通参与者，参与者最关心的是什么?最关心的应该就是道路交通的安全，在面对当前复杂多样的道路交通管理工作中出现的新问题，做好公共道路安全保障工作，进一步完善相关交通安全法律法规，建立统一标准的安全治理体系显得尤为重要。我市公安交管部门听民生、知民意，在道路交通安全监管上常抓本职工作不放松，常态化排查梳理辖区事故多发及高风险路段存在的安全隐患，分类、分级列出隐患整治清单，按照“轻重缓急”的治理原则，逐一对辖区重点隐患进行整治，严防隐患路段发生重特大道路交通事故，进一步完善安全设施和防护设施，持续推进高速公路的物防技防和其它国省公路“五小工程”“一灯一带”建设，对交通违法较多，且车辆出现逾期未检验、逾期未报废等违法行为，经公安交管部门联系、催办，仍隐患迟迟不清零的以及事故频发的高风险企业进行曝光，进行联合约谈、联合惩戒。因地制宜，加强农村赶集、民俗活动、学生上下学等重点时段、重点路段的路面管控，最大限度地减少农村道路管控“盲区”和“死角”，补齐农村交管队伍力量薄弱的短板，确保农村道路有人抓、有人管。在难抓难管的农村，严查严劝农村地区“六类重点车辆”交通违法行为，确保农村面包车事故多发的势头得到有效遏制。 市公安交警在工作中始终以遏制较大交通事故、减少一般事故为首要任务，以人民为中心、稳中求进的总基调，坚持以国省公路、农村公路、城市道路并重，以党委领导、政府负责、部门联动、社会参与、综合治理，统筹推进道路交通安全专业治理能力建设，全力以赴遏制一次死亡3人以上事故、减少一般事故。 (本版图片均由市公安局交警支队提供)
