云南精简92%证明材料 2020年“最多跑一次”事项比例将达90%以上

11月27日,“壮阔东方潮 奋进新时代”云南省庆祝改革开放40周年系列新闻发布会第5场经济体制改革和经济发展主题发布会在昆明举行。记者从会上了解到,为解决企业和群众在办事过程中的难点、堵点,今年全省范围内部署开展企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规依据的证明一律取消“六个一”行动。企业、群众办事中令人诟病的自然灾害证明、学历认证报告、验资报告、登报遗失等证明材料彻底取消。

据了解,行动提出了6个行动计划,20条具体工作任务和措施。全省企业开办时间不超过8个工作日,昆明、曲靖等地企业开办时间不超过3个工作日。社会投资一般性建设项目,从申请核准(备案)到获得施工许可全流程审批总时限不超过80个工作日,昆明、曲靖等地不超过50个工作日。各地在线办理事项数量2018年底达到75%、2019年达到85%(省级不低于90%)、2020年达到95%以上。州、市政府部门行政许可全面实现向1个内设科室集中,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。到2020年,“最多跑一次”事项比例达到各级政府政务服务事项的90%以上。

2017年,在省、州(市)、县(市、区)、乡(镇、街道办事处)、社区居委会(村委会)五级和所有政府、公用事业单位和水电气企业同时开展“减证便民”专项行动,全省共精简证明材料1868项,精简率达92%。基层开具证明材料从974项精简到6项,保留各行业系统索要证明材料166项。向社会公布50项证照凭证作为全省通用的基本证照凭证。企业、群众办事中令人诟病的自然灾害证明、学历认证报告、验资报告、登报遗失等证明材料彻底取消。经营场所证明等被工商营业执照替代。

为了进一步减少压缩审批流程和环节,提高审批质量和效率,推行“一颗印章管审批”在省直部门设立“行政审批处”;州市级政府部门实现行政审批权向一个处室集中;在楚雄彝族自治州、德宏傣族景颇族自治州部分县市以及滇中新区、楚雄经济技术开发区开展相对集中行政许可权改革试点。试点地区投资类建设项目审批用时由原来的185个工作日压缩为60个工作日,提速67.6%;社会投资备案类建设项目审批用时由原来的155个工作日压缩为42个工作日,提速72.9%;商事服务类审批综合提速60.1%;社会事务类审批综合提速50%。在试点基础上,今年,省委、省政府决定在129个县、市、区和各类开发区、开发开放试验区全面推行相对集中行政许可权改革。

省委编办副主任尚敏介绍,下一步工作中还将坚持以问题为导向,重点抓好企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务“一网办通”、企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”改革,凡没有法律法规依据的证明一律取消等各项工作,为实现审批更简、监管更强、服务更优,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境而努力。